廉政灵武
灵武:突出“三个导向”保障和提升案件质量
为进一步提升案件质量,灵武市纪委监委坚持从源头、过程、载体、效果上抓起,进一步健全完善日常评查、全面评查、专项评查三位一体推进的案件质量评查工作机制,日常边审边查、季度自查自纠、半年全面评查相结合,加强规范化、法治化、正规化建设,以案件的高质量推进纪检监察工作发展。
突出目标导向,精细准备合力推进质量评查工作。精心制作课件,通过集中讲解的方式交流学习计分细则内容,详细指出易错点、重点难点,并与之前的评分细则进行对比,加深记忆。加强应知应会和业务知识学习,提升业务本领。确定评查案件台账,案件类型涵盖谈话函询、初步核实、立案审查,随机抽取,确保各类型案卷被纳入评查范围。“滚动式”抽调人员成立案件质量评查工作组,实行“老带新”,即纪检监察室主任+科室干部、一名派驻纪检监察组组长或组员、一名乡镇(街道)纪(工)委专干,以评代训。每次全面评查前,由审理法规室牵头抽调人员成立评查工作组,确保人人都是评查人、人人都是被评人。
突出问题导向,条分缕析深入查找分析问题短板。审理法规室在案件审理过程中,边审边查,对照评查标准、评查细则对案件进行评查,逐案填写案件质量评查表,对发现的问题及时反馈,将案件质量提升在日常。通过交叉评查、经验交流,对评查发现的问题进行现场答疑解惑和指导教学,采取边评查案件、边调研分析、边培训讲解、边总结提升的工作模式,达到以评查代替实训,带动提升业务水平的效果。严格评查标准,对照计分细则,从事实证据、定性处理、程序手续、管理规范、执行到位等方面对照问题进行扣分。全面查找问题,把评查重心从程序向实体、从普遍问题向突出问题、从老问题向新型问题倾斜,敢挖善挖各类问题,做到一案一表,逐案列出问题清单。此次集中评查共发现问题200余个。评查发现程序手续类、管理文书等方面问题占半数以上,重点分析各类问题背后反映出的执纪执法理念有偏差、业务能力水平有短板、职能发挥有不足、制度规定落实不到位等4个方面深层次因素,深入分析原因,提出整改措施,改进案件质量。
突出成果运用,持续巩固提升案件质量评查成效。评查结束后,逐案形成问题清单和工作建议,逐单位逐案反馈,确保反馈意见被充分消化吸收,增强整改效果。梳理分析案件中的共性问题和个性问题,现场答疑解惑、交流学习,推动评查组比学赶超,通过思想碰撞共同提升。压实整改责任,适时开展案件质量评查“回头看”,对于未按期整改且无正当理由的,发函督办,再未及时整改的,视情约谈、谈话提醒、责令作出书面检查。发挥“头雁效应”,领导班子成员和科室负责人集中讨论谈话函询、初步核实、立案审查调查模拟案卷,逐页过筛,进一步增强模拟案卷的指导作用。(灵武市纪委监委)